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貴州省市場監督管理局(知識產權局)官方網站發文稱,為深化落實新國發二號文件,充分發揮市場監管職能作用,國家市場監管總局、國家藥監局、國家知識產權局近日印發《關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),積極支持貴州在新時代西部大開發上闖新路。
《實施方案》圍繞加大構建現代產業體系的支持力度、深化商事制度改革和監管機制創新等五個方面,提出了23條政策措施,其中多項涉酒,包括支持貴州開展醬香型白酒質量提升行動,在貴州布局建設國家白酒產業計量測試中心等4方面的內容。
在業內專家看來,新國發二號涉酒條款是支持貴州白酒產業發展的綱領,相關部委出臺的《實施方案》則是對新國發二號文件精神的落實和解碼,預計接下來20多個政府部門將陸續出臺相關支持政策。這些政策相當于“八段錦”,是正當其時的強身健體行動,為身處周期性調整的貴州白酒產業注入生機與活力。
2012年,《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的意見》(國發〔2012〕2號)。此后,貴州全省經濟社會發展日新月異、突飛猛進,貴州白酒更是實現了跨越式發展,創造了屬于貴州白酒產業的黃金發展期。
時隔十年后,今年1月26日,國務院發布《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》,提出發揮赤水河流域醬香型白酒原產地和主產區優勢,建設全國重要的白酒生產基地。
這份貴州白酒產業的近年來的最高發展綱領,多項涉及酒,包括穩妥推進白酒企業營銷體制改革;發揮赤水河流域醬香型白酒原產地和主產區優勢,建設全國重要的白酒生產基地;科學推進赤水河流域等一體化保護修復;多次提及貴州白酒的發展,如穩妥推進白酒企業營銷體制改革;發揮赤水河流域醬香型白酒原產地和主產區優勢,建設全國重要的白酒生產基地等。
9月9日,財政部發文提出優先支持貴州開展白酒企業營銷體制改革。不到一個月,三個國家級部門再度聯合發文支持貴州白酒產業發展,成為新國發二號文件的重要補充。
10月1日,國家市場監管總局、國家藥監局、國家知識產權局聯合印發《關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的實施方案》,提出從五大方面、23條政策積極支持貴州在新時代西部大開發上闖新路。
《實施方案》中有4項涉酒,包括支持貴州開展醬香型白酒質量提升行動,在貴州布局建設國家白酒產業計量測試中心,培育一批特色鮮明、優勢突出的醬香型白酒生產企業品牌,助力貴州以赤水河流域醬香型白酒產業帶為核心,建設全國重要白酒生產基地和世界級白酒產業集群。
“三大部門出臺政策支持貴州發展,把酒放在首位,這與貴州以及醬香酒白酒的行業地位密不可分,也是白酒作為貴州首位度產業的具體體現?!辟Y深酒業專家、上海正品堂酒業咨詢公司董事長邵伶俐表示。
相關數據顯示,我國現存白酒相關企業20.02萬家,其中貴州省以2.80萬家白酒相關企業排名全國第二。從城市分布來看,貴州省遵義市以1.25萬家排名全國第一。
貴州省統計局發布的數據顯示,2021年貴州全省白酒產量34.81萬千升,比上年增長30.5%。酒的制造增加值增長42.3%。上半年貴州全省醬香白酒工業總產值同比增長55.2%,工業增加值同比增長48.5%,產銷率為96.5%,同比增加了7.6個百分點,貴州白酒生產銷售形勢持續向好。
“新國發二號文件是國務院支持貴州發展的綱領性文件,各個國家部委出臺的則是實施細則,是對新國發二號文件的落實和解碼,預計接下來20多個國家部委將從各自領域,出臺相關支持貴州發展,醬酒將迎來政策性紅利期?!辟Y深醬酒專家、權圖醬酒工作室首席專家權圖表示。
業內人士認為,新國發二號、《關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的實施方案》等政策的出臺,將再次推動貴州白酒產業、特別是醬酒產業的進一步發展、壯大,并引發貴州醬酒的多重變化。
一是品質之變。品質是醬酒企業發展的護城河,為此《實施方案》中,將提出支持貴州開展醬香型白酒質量提升行動。對此,權圖認為,醬酒的品質涉及到原料選取、釀造工藝、市場監管等方面,相關部門將品質作為支持貴州白酒發展的第一條,意味著相關部委將從原料種植、釀造生產,技術提升、產區監管、產品溯源等維度為貴州醬酒質量提升賦能已經納入來國家部委的規劃。
貴州省白酒企業商會副秘書長、資深醬酒專家周山榮認為,企業要抓住質量提升的政策紅利,要做到以下幾點:
強化標準引領。找差距,補短板,更科學地執行質量標準; 強化質量管理。培樹優秀企業家和工匠標桿; 強化科技賦能。企業加大研發投入,推動落實研發費用支出稅前加計扣除政策等; 強化品牌牽引。塑造醬香白酒和貴州產區品牌形象,攻其一點,探索推廣公共品牌等等; 強化監管執法。健全產品質量追溯體系,堅決守住質量安全底線。
平臺之變。白酒品質高低,與科研密不可分。在濃香型白酒生產大省的四川,2021年,國家就在瀘州白酒產業園區揭牌建設國家白酒產業計量測試中心(四川),為濃香產業發展賦能。
此次,《實施方案》提出,三大部門提出將在貴州布局建設國家白酒產業計量測試中心,以期為醬香型白酒產業發展提供高技術、高質量服務等。
周山榮認為,以香型和產區而論,醬香白酒和貴州產區的技術、質量科研水平,其他香型、產區有較大差距。建設國家白酒產業計量測試中心,能夠對具有產業特點的量值傳遞技術和產業關鍵領域關鍵參數測量、測試技術,以及產業專用測量、測試設備,服務白酒產業全溯源鏈、全壽命周期、全產業鏈并具有前瞻性的計量技術,計量測試能力、計量科技創新能力和運行能力建設,為白酒產業發展提供高技術、高質量的服務。
“乘著新國發2號文件的政策東風,在有關部門的重視和支持下,醬香白酒和貴州產區奮起直追,方能夠在醬香白酒和貴州產區扎實基礎上,更好更好地高質量發展?!敝苌綐s表示。
邵伶俐認為,測試中心的建設是由貴州產區白酒的重要性和醬香型白酒產業中地位決定。濃香的測試中心設在四川,醬香產區設在貴州。更利于醬香型白酒的科研、品質管理和控制。
品牌之變。在多位行業人士看來,貴州白酒產業除了茅臺,還不足以與其它香型、其它產區等量齊觀。醬香品類崛起,是市場和品類的發展紅利,但如何抓住這個紅利完成品牌矩陣的建設和發展,才是當務之急。歷經“醬酒熱潮”之后的貴州白酒,雖然迎來了醬酒中場,但是,“小、散、亂、弱”暫時還沒有本質改變。為此。《實施方案》提出,將培育一批特色鮮明、優勢突出的醬香型白酒生產企業品牌。
“國家層面提出要培育一些品牌,這對醬酒上半場,已經在產能、市場等維度做好準備的企業和品牌而言,無疑是利好。扶優扶強的政策導向下,通過技術、資本等的加持,有準備的企業才能真正拿到下半場的入場券?!敝苌綐s表示。
產區之變。如今,貴州白酒產業已經形成了仁懷、習水、金沙三大產區,如何提升貴州產區的整體實力?《實施方案》提出,貴州以赤水河流域醬香型白酒產業帶為核心,建設全國重要白酒生產基地和世界級白酒產業集群。
周山榮認為,“全國重要白酒生產基地”的核心問題是“高質量發展”。從市場監管角度來看,醬香白酒和貴州其他品類的白酒都要加強執法,才能提高免疫力,才能保持肌體健康。從知識產權角度看,醬香白酒和貴州產區產區分化在加劇?!秾嵤┓桨浮窂闹R產權角度為醬香白酒和貴州產區賦能,在原產地等體系之上,更具有開創性、引領性價值。
邵伶俐表示,在仁懷、金沙、習水產區等大產區之外的小產區,如何把一些更細分的小產區建立成為大產區,如董公祠、湄窖、鴨溪等小產區發展壯大為大產區,是比較大的挑戰,需要政府有更大的謀篇布局,把產業集群、產區規模、地方文化品牌做出來。
他認為,這其中不僅需要調整一些法律、規章制度,促進行業良性發展,同時需要更多科技、市場、人才方面的一些平臺性的支持。
“世界醬酒核心產區的建設,需要系統化發展方案,不僅需要品牌孵化、品質提升、產品研發、市場推廣等多方面進行提升,還需要產業化、環保化以及人文地理環境、產業發展、城市建設的一體化發展。如此,才能為貴州白酒產業的整體發展賦能?!啊鄙哿胬硎?。
文章來源:酒業家
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