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《仁懷市白酒管理辦法（試行）》

（征求意見稿）

第一條 為了保證白酒食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，規(guī)范白酒生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進醬香型白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合仁懷市實際，制定本辦法。

第二條 仁懷市行政區(qū)域內(nèi)從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營以及監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱白酒，是指以糧谷為主要原料，以大曲、小曲或麩曲及酒母等為糖化發(fā)酵劑，經(jīng)蒸煮、糖化、發(fā)酵、蒸餾而制成的蒸餾酒。

第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對白酒食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障公眾飲酒安全，促進白酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

第五條 市市場監(jiān)督、工業(yè)商務(wù)管理等部門負責(zé)白酒生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。

第六條 市人民政府鼓勵和支持白酒生產(chǎn)者傳承傳統(tǒng)釀造工藝，運用新技術(shù)、新裝備，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第七條 白酒生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營的白酒食品安全負責(zé)，誠實守信、嚴格自律，自覺接受社會監(jiān)督。

第八條 市白酒行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)誠信自律管理機制，按照章程組織開展酒類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究和科普宣傳，傳承酒類歷史文化；提供酒類食品安全信息技術(shù)服務(wù)，加強酒類食品安全知識教育、培訓(xùn)；推動行業(yè)誠信建設(shè)，完善協(xié)調(diào)自律功能，引導(dǎo)和督促白酒生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。

第九條 從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定取得生產(chǎn)經(jīng)營許可。

未取得生產(chǎn)許可釀造的白酒，不得銷售。

第十條 白酒生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定和白酒食品安全國家標(biāo)準，保證白酒食品安全。

第十一條 白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立白酒食品安全檢驗制度，加強白酒檢驗工作。

白酒生產(chǎn)企業(yè)可以設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)自行檢驗白酒食品質(zhì)量，也可以委托其他符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。

未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的白酒不得進行銷售。

第十二條 白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立白酒出廠檢驗記錄制度，查驗出廠白酒的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄白酒的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。

第十三條 白酒生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營酒類的標(biāo)簽標(biāo)識的真實性、合法性負責(zé)。年份酒標(biāo)簽應(yīng)如實標(biāo)注所使用各種基酒的真實年份和比例，并留存追溯、查驗材料。

嚴禁下列行為：（一）禁止使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；（二）禁止使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象；（三）禁止使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語；（四）禁止標(biāo)注“特供”“專供”“專用”“特制”“特需”等字樣；（五）禁止虛假標(biāo)注“年份老酒”、“洞藏老酒”，或者偽造生產(chǎn)日期等引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者；（六）禁止采用假冒或仿冒等混淆手段從事市場交易、實施損害競爭對手行為；（七）禁止利用虛假折價、減價或價格比較等使人誤解的手段實施價格欺詐，誘騙消費者進行交易。（八）禁止偽造、冒用認證標(biāo)志、國際標(biāo)準產(chǎn)品標(biāo)志、地理產(chǎn)品專用標(biāo)志、名牌標(biāo)志等標(biāo)志；（九）禁止在媒體平臺發(fā)布含有淫穢、色情、低俗惡俗等內(nèi)容的白酒營銷視頻。

第十四條 禁止使用甲醇、酒精及其他非食用原料生產(chǎn)白酒；禁止在白酒生產(chǎn)過程中直接或者間接添加食用酒精、非自身發(fā)酵產(chǎn)生的呈香呈味呈色物質(zhì)。

第十五條 白酒經(jīng)營者采購白酒時，應(yīng)當(dāng)查驗供貨方許可證、出廠檢驗合格證或者其他合格證明，并索要有關(guān)證件的復(fù)印件。

白酒經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗記錄制度，如實記錄白酒食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

第十六條 經(jīng)營散裝白酒的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在固定的經(jīng)營場所銷售。散裝白酒應(yīng)當(dāng)使用具備密閉性的盛裝容器，并在盛裝容器上標(biāo)注固態(tài)法白酒、液態(tài)法白酒、固液法白酒的執(zhí)行標(biāo)準及生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等。

第十七條 儲運白酒應(yīng)當(dāng)符合食品安全管理、防火和有關(guān)安全要求。白酒存放應(yīng)當(dāng)遠離高污染、高輻射物品，不得與有毒、有害、腐蝕性等物品混放。

第十八條 白酒生產(chǎn)經(jīng)營禁止下列行為：以假充真，以次充好，摻雜、摻假，或者以不合格白酒食品冒充合格白酒食品；使用有毒、有害容器、工具和設(shè)備生產(chǎn)、包裝、運輸、儲存白酒食品；銷售未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的白酒食品；銷售未取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的預(yù)包裝白酒食品；

第十九條 禁止向未成年人銷售白酒。

白酒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售白酒的標(biāo)志。

第二十條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展醬香型白酒知名品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的建設(shè)和保護工作，加強知名品牌的培育、認證工作。

第二十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對白酒食品商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的培育和保護，鼓勵酒類生產(chǎn)經(jīng)營者實施商標(biāo)戰(zhàn)略。

第二十二條 鼓勵白酒生產(chǎn)企業(yè)申請使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、注冊商標(biāo)專用標(biāo)識和圖案。

第二十三條 獲準使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志資格的白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準組織生產(chǎn)，確保原料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量符合白酒地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準，等級標(biāo)志應(yīng)當(dāng)與實物標(biāo)注一致。

第二十四條 申請使用白酒地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志保護的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保的要求。

第二十五條 市白酒行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對協(xié)會會員單位的管理，制定具體的生產(chǎn)技術(shù)管理制度和操作規(guī)范，配合政府有關(guān)部門開展政策制定、市場監(jiān)管、品牌營銷和產(chǎn)業(yè)升級等工作。

第二十六條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法能力建設(shè)，建立健全監(jiān)督管理體系，完善監(jiān)督檢查機制，相關(guān)部門配合，督促和引導(dǎo)白酒生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，建立白酒食品安全追溯體系。

第二十七條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立白酒食品安全監(jiān)督檢查制度，定期對白酒食品安全進行監(jiān)督檢查和抽樣檢驗，及時查處不符合白酒食品安全國家標(biāo)準的和其他違反白酒食品安全的行為。

第二十八條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立并公布白酒生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，公布日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。

第二十九條 市市場監(jiān)督管理部門履行白酒食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施，對生產(chǎn)經(jīng)營者遵守本辦法的情況進行監(jiān)督檢查：（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的白酒進行抽樣檢驗；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（四）查封、扣押不符合食品安全標(biāo)準或者存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（五）查封違法從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。

白酒生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓檢查。

第三十條  市市場監(jiān)督管理部門、工業(yè)商務(wù)管理部門、知識產(chǎn)權(quán)管理部門按照各自職責(zé)分工，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)白酒地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)督管理，查處偽造、冒用白酒地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、專利和商標(biāo)等侵權(quán)行為。

第三十一條  市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立白酒生產(chǎn)經(jīng)營違法行為投訴舉報和獎勵制度，對投訴舉報應(yīng)當(dāng)及時處理；對查證屬實的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵，并為舉報人保密。

第三十二條  執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不得索取和收受當(dāng)事人的財物，不得泄露白酒企業(yè)和經(jīng)營者的商業(yè)秘密。

第三十三條  生產(chǎn)經(jīng)營者違反相關(guān)規(guī)定的，由市人民政府有關(guān)部門依照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)，依法進行處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條  本辦法由市市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。

第三十五條  本辦法自2023年9月1日起施行。

來源：仁懷市政府網(wǎng)